农经法规之窗|《农村土地承包合同管理办法》解读:土地承包

(来源:阿拉善左旗农牧业局)

※※《农村土地承包合同管理办法》(农业农村部令2023年第1号)(以下简称《办法》)于2023年2月发布,自5月1日正式施行土地承包 。《办法》的核心在于规范农村土地承包合同管理,稳定土地承包关系,保障农民的土地承包权益。

◆◆《办法》对保持农村土地承包关系稳定并长久不变有什么意义土地承包

《中华人民共和国民法典》《农村土地承包法》等法律明确规定,土地承包经营权的设立、变更、终止等均需以合同为准,即农村土地承包合同是承包农户取得土地承包经营权的法律依据土地承包 。而土地承包经营权是农民最重要的财产权之一,因此,出台《办法》依法加强农村土地承包合同管理,不仅能够更好地维护广大承包农户的切身利益和农村的和谐稳定,也为二轮延包工作奠定了坚实的基础。

◆◆《办法》的主要内容及新增内容土地承包

★主要内容:一是明确合同管理的基本原则,强调农村土地承包经营应当巩固和完善农村基本经营制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变土地承包 。二是细化承包方案的制定程序,明确承包方案应当符合的具体要求。三是明确承包合同变更和终止的情形和程序。四是明确加强农村土地承包合同管理信息化建设。五是明确开展土地承包经营权调查的情形、内容和组织实施主体。

★新增内容:一是增加了依法变更或终止承包合同的要求,对于承包方分立、合并和消亡或承包经营权互换、转让的,规定需要依法变更或终止承包合同,并明确了具体程序和相关要求土地承包 。二是增加了加强信息化建设的要求,指导地方提升土地承包管理信息化水平,对强化信息平台建设、推动承包合同网签、完善承包合同日常管理等作出规定。三是增加了承包经营权调查的要求,明确承包合同订立、变更和终止的,应当依法开展土地承包经营权调查,并对调查内容、实施、成果和组织实施主体作出具体规定。

◆◆农民群众最关心的如何保障好土地承包各项权利土地承包 ,《办法》有什么规定?

《办法》通过从多方面规范农村土地承包合同管理,进一步加强对农户土地承包权益的保障土地承包 。一是强调任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利,承包方可以自己经营承包土地,也可以保留承包权、流转经营权。二是强调在承包方案制定中充分保障农民的参与权、知情权和监督权,更好地实现农民土地承包权益,如规定承包工作小组应由村民会议选举产生,承包方案应公示不少于十五日,承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。三是强调承包合同订立、变更等情形时,应当开展土地承包经营权调查,以确保承包方信息和承包地块信息准确无误,更好落实和维护农民承包权益。四是强调在承包经营权互换、转让中按照规范程序进行,并及时变更承包合同,以更好保障农民承包权益。

◆◆部分农户之间为了耕作方便对承包地进行互换土地承包 ,部分进城农户将自己的承包地进行转让,《办法》对保障好这部分农户的承包权益怎样规定?

《农村土地承包法》明确承包方享有依法互换、转让土地承包经营权的权利土地承包 。《办法》对互换的规定:一是互换双方应属同一集体经济组织,互换承包期限不超过承包期的剩余期限;二是互换土地承包经营权应签订书面合同并向发包方备案。《办法》对转让的规定:一是受让方应是本集体经济组织的农户,转让后承包期限不超过承包期的剩余期限;二是转让土地承包经营权应以书面形式向发包方提出申请,经发包方同意后签订书面合同(未经发包方同意的转让合同无效)。原承包方与发包方在该土地的承包关系终止,承包期内其土地承包经营权部分或全部消灭,并不得再要求承包土地。

本站内容来自用户投稿,如果侵犯了您的权利,请与我们联系删除。联系邮箱:835971066@qq.com

本文链接:http://www.snwqw.org.cn/post/584.html